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圖解:三明市關于進一步提升市區公交事業質量的實施意見

2020-02-01 16:31:00    來源:市政府辦     字號:    

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  為進一步貫徹落實國務院公交優先發展戰略和市委九屆九次全會精神,適應城市發展需要,提升市區公交事業質量,滿足市民公交出行新期待,根據市委市政府要求,結合我市實際,市交通運輸局牽頭制定了《關于進一步提升市區公交事業質量的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),經市政府常務會議研究同意,由三明市人民政府辦公室以明政辦〔2020〕3號文件下發實施。

  一、實施意見出臺的背景

  “十三五”以來,在市委、市政府的正確領導和市直有關部門支持下,交通運輸部門和市區公交企業扎實推進市區城市公交建設發展,取得一定成效。但從城市的發展和市民對公交出行的新期待看,公交發展還有差距。當前,市民出行需求已從“有沒有”逐步轉向“好不好”,要求公交服務更加便捷、更加品質、更加高效。市區公交的發展還存在公交線網不足,基礎設施不完善,服務質量和管理水平有待提升等問題。為進一步貫徹落實國務院公交優先發展戰略和市委九屆九次全會、市委《三明市區城市公交工作推進座談會備忘錄》(市委備忘錄〔2019〕37號)精神,適應城市發展需要,提升市區公交事業質量,滿足市民公交出行新期待,市交通運輸局從實際出發,編制形成了《關于進一步提升市區公交事業質量的實施意見(送審稿)》。

  二、實施意見出臺的意義

  一是進一步貫徹落實國務院公交優先發展戰略和市委九屆九次全會精神,有效落實市委關于做好“四篇文章”,落實“四個著力”決策部署,助力我市全面建成小康社會。二是加快補齊市區公交發展短板,切實解決公交線網不足,基礎設施不完善,服務質量和管理水平有待提升等問題,滿足新時代人民群眾對城市公交便捷、品質、高效出行的需求。

  三、實施意見出臺的主要亮點

 ?。ㄒ唬┟鞔_發展目標。實施意見明確了市區城市公交發展的近期和遠期目標,并從公交車保有量、公交站點覆蓋率、機動化公交出行分擔率等指標上量化了近期和遠期的任務目標,讓市區公交發展更有方向性,也讓群眾更能直觀感受到市區公交發展的階段性成果。

 ?。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c。堅持滿足市民便捷高效出行和有效服務城市發展為根本出發點,以補齊短板和提升質量為重點,落實公交企業主體責任,壓實市直相關部門責任,重點推進七個方面工作:一是做好城市公交專項規劃。突出規劃的先導性,強化規劃落實。二是加快公交基礎設施建設。以綜合開發方式重點推進東霞、生態新城、荊東、碧湖、徐碧片區等公交樞紐站建設,并在城市建設中落實以公交首末站為主的公交場站同步配建制度,加快補齊市區公交基礎設施短板。三是破解高峰公交擁堵,通過多部門齊抓共管,采取有效措施破解市區高峰期公交“乘車難、乘車擠”問題;四是優化公交線網布局。解決好市區公交線路存在的布局不完善問題,不斷拓展市區公交線網覆蓋面。五是提升公交服務品質。通過打造公交服務品牌,切實提升市區公交服務質量。六是提升公交企業管理水平。加強企業精細化管理,全面提升服務質量、強化運營安全和完善薪酬制度。七是支持公交企業做大做強。鼓勵和支持公交企業盤活資產,拓展經營范圍和業態,政府優質資源優先向公交企業配置,增強企業經營活力和競爭力。

 ?。ㄈ┘訌娭贫缺U?。建立長效機制。建立由市政府召集,市直相關部門及兩區政府為成員的城市公交發展聯席會議制度,定期研究解決市區城市公交發展中遇到的重大事項、重大問題,保障公交事業質量持續提升和健康發展。

 ?。ㄋ模┟鞔_政策支持。一是加大財政投入。市級財政繼續設立城市公交發展專項資金,每年安排3000萬,專項用于補助城市公交政策性虧損、車輛更新、智能化建設等方面。同時,將公交場站建設納入城市市政建設,由市財政安排專項資金保障公交場站加快推進。二是強化政策扶持。各級各有關部門應認真落實公交優先戰略,大力支持公交事業的發展和質量的提升工作,在政策、資金、用地、用路、用電和項目建設審批上優先保障。

 ?。ㄎ澹娀ぷ骺荚u。加強公交質量評價工作。制定城市公交發展評價指標體系和本《實施意見》執行情況的評價辦法,將本《實施意見》的任務落實情況,實行每半年定期評價一次,并予以通報。

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